新残字〔2016〕78号
伊犁哈萨克自治州残联,各地、州、市残联:
为及时准确反映基层残联工作各项业务的进展和任务执行情况,进一步加强和规范残疾人统计基础工作,发挥统计服务和监督作用,现就做好2016年度残疾人事业统计台账工作有关事宜和要求通知如下:
一、进一步提高对台账工作重要性的认识,规范基础管理
台账数据是业务工作开展情况的客观反映,也是残疾人事业统计的基础和源头。各级残联要提高对台账工作重要性的认识,建立业务部门与统计部门密切协作的机制,加强培训、指导、检查和管理,促进基层业务工作和统计工作的规范化、制度化,从源头确保数据准确、及时、可靠。
各级残联各业务部门要及时通过台账数据检查和比对,实时掌握基层工作进度情况,督促、指导基层开展工作并及时填报数据。要结合业务工作的推进,重视对台账数据的分析利用,评估各项政策制度的实施情况,发挥台账数据对业务管理和决策的辅助支持作用。
二、进一步完善台账制度,保证统计质量
2016年台帐制度涵盖康复、教育、就业、扶贫、社会保障、宣传文化、体育、维权、组织建设、服务设施、信息化等十一类业务,较去年新增了《残联系统人大代表登记表》《残联系统政协委员登记表》,康复、教育、扶贫等业务均删减了部分表格。各业务台账在个别指标及枚举选项、统计口径等方面也有所调整,具体变动情况可参考中国残疾人事业统计管理系统首页相关信息。
各地州市可在中国残联制定的统一台账制度表式基础上,结合本地实际情况进行适当的补充。补充内容要遵循国家和中国残联制定的统计标准,并按照本地统计部门的要求办理相应的审批手续。
台账数据统一通过中国残疾人事业统计管理系统在线填报和管理。如需使用纸质表格,各地可参照统一表式自行印制。
三、进一步重视统计培训,加强信息安全管理
各级残联要在年度工作部署中对台账填报工作进行专题布置,对台账制度的口径、标准和软件系统的使用进行统一培训。将台账科学合理地分发给开展相关工作的业务部门或业务执行机构填报,确定负责人员,按工作进度及时采集台账数据。
从2016年5月9日开始,中国残疾人事业统计管理系统将启用复杂密码策略,每30天强制更换密码,并采用免费短信验证机制。各级残联要按照中国残联的要求,于6月30日前完成系统账号密码强度升级工作,在使用原账号登录系统时,按统一提示进行密码强制升级,登记手机号并进行短信验证。
要强化台账相关工作人员的安全防护责任意识,在采集、填报、录入、导出等涉及残疾人个人信息的各个环节都要依法严格遵守保密规定,管好用好残疾人信息。系统操作人员要妥善保管好系统账号,防范因账号引发的信息泄露风险。要加强数据的使用审批和保密管理,特别是涉及残疾人个人信息的各种介质材料(包括纸质、电子介质等)基础数据的提供、使用、复制、保管和销毁,必须建立严格的登记管理制度,安全责任落实到人。
自治区残疾人联合会
二O一六年五月二十七日