2016年,焉耆县残联深入贯彻落实中央区州县党委关于精准扶贫精准脱贫会议及《关于促进残疾人事业发展的意见》等精神,采取有效措施,积极推进贫困残疾人精准扶贫精准脱贫工作,促进贫困残疾人与正常人一道同步步入小康社会,共享经济社会发展伟大成果。
一是全面加强康复脱贫。认真执行《国家残疾预防行动计划(2016—2020年)》,坚持以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托,充分发挥医疗机构、村(社区)卫生室作用,全面开展康复医疗、功能训练等康复服务工作。目前,已为县、乡镇场康复机构、社区配备康复器材28套,康复协调员50余人。免费为130余名疑似白内障患者进行筛查,对50名符合条件的白内障患者实施复明手术,发放补助资金4.5万元;大力实施残疾儿童“抢救性康复项目”,17名脑瘫、智力儿童在县妇幼保健院接受专业康复训练;为116名精神残疾患者发放住院和服药补助5.33万元;免费为听力患者验配安装助听器59支,安装假肢、矫形器8件,17名肢体残疾人在县人民医院接受专业康复训练;免费发放轮椅、拐杖等各类辅助器具160余件;各乡镇场康复站(室)共开展残疾人康复服务1800余人次。
二是扎实开展培训就业创业脱贫。全面贯彻落实《残疾人就业条例》,创新培训工作新机制,积极助推自主创业,不断加大残疾人扶贫就业基地建设,完善残疾人失业登记制度,残疾人培训就业实名制动态管理。截至目前,为410人次残疾人提供种养殖、民族刺绣、芦苇画制作等技能培训,其中:培训农村残疾人309人次、城镇残疾人101人次。采取政府购岗、按比例安置等多种方式帮助82名残疾人实现就业再就业。积极助推残疾人自主创业,转移有富余劳动能力的农村残疾人外出务工310人次,为2名盲人保健按摩人员申请补助资金4万元。焉耆县牙生江食品责任有限公司获自治区残疾人就业示范基地,拨付扶持资金和滚动资金共55万元。严格管理和使用残疾人扶贫就业基地扶持资金,做到专款专用。培育县级残疾人扶贫就业基地1个,投入扶贫资金9万元购置绣花机1大2小。
三是大力实施社会保障脱贫。全面落实《农村残疾人扶贫开发纲要(2011—2020)》,以改善残疾人生产生活为重点,将残疾人扶贫作为精准扶贫精准脱贫工作的“重头戏”,实行县领导、乡科级干部包联贫困残疾人制度,在项目、资金等等方面予以重点倾斜、重点扶持。将162户贫困残疾人纳入“建档立卡”范围,残疾人危房改造全部纳入安居富民工程,对符合条件的城乡贫困残疾人纳入最低生活保障,实现应保尽保。在元旦、春节、“古尔邦节”、“中秋节”等传统节日及“全国助残日”、“全国扶贫日”等残疾人重大节日期间,在全县开展走访慰问贫困残疾人活动,共发放生产生活用品共计8万余元,惠及300余名贫困残疾人。为369名重度智力、肢体和精神残疾人补助57.75万元实施“阳光家园”计划;为103名残疾人发放燃油补贴2.68万元,为35名贫困残疾人发放康复扶贫贷款贴息资金2.45万元,补助11万元为11名农村贫困残疾人实施项目救助。为20户贫困残疾人家庭实施无障碍环境改造,发放残疾人免费停车牌10个。认真落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作,将2233名残疾人纳入“两项补贴”补助范围。同时,严格管理和使用残疾人扶贫救助资金,对残疾人“两项补贴”、居家托养、燃油补贴等扶贫项目进行督查,确保了各项补助资金全部发放到残疾人手中。焉耆县志愿助残服务队和社会各界爱心人士开展志愿助残服务210余次,帮扶残疾人500余人。
四是积极促进思想脱贫。认真贯彻落实自治区《关于进一步加强残疾人法律救助工作的意见》,完善残疾人法律服务和法律援助体系,将残疾人相关法律法规纳入全县“七五”普法内容,依托县乡法律救助工作站为残疾人提供法律救助服务。成立残疾人法律救助工作协调领导小组并设立专门办公室,建立健全相关工作机制,积极为残疾人提供法律援助服务。此外,进一步完善残疾人信访工作机制,畅通信访渠道,为残疾人提供“优先、优质、优惠”的法律服务。2016年,办理政协委员提案1件,接待残疾人来信来访16人次,办结满意率均达100%,城乡残疾人切身利益得到有效保障。紧紧依托各级新闻媒体及“焉耆零距离”、“焉耆残联”等群众喜闻乐见的微信平台,大力宣传残疾人事业,同时,在残疾人重大节日期间,开展残疾人相关法律法规宣传活动,积极营造全社会尊重、关心、支持、帮助残疾人的浓厚社会氛围。编印残疾人工作通讯148期,被中残联等各级残联网站、媒体采纳313篇次,编印“残疾人工作“一周要情”21期,制作残疾人事业宣传展板5块。组织参加巴州首届轮椅“马拉松”比赛,3名选手进入前10。组织7个节目参加巴州第六届残疾人文艺汇演选拔,其中2个节日获奖,焉耆县残联荣获“优秀组织奖”。通过活动的开展,充分展示了残疾人艺术才华。
五是强化基层残疾人阵地建设。进一步完善乡镇场残联工作规章制度,用公益性岗位的方式补齐6个乡镇缺岗残疾人专职委员。加强残疾人工作者培训力度,定期召开乡镇场残疾人专职委员例会,以会代训。2016年,召开乡镇场、村(社区)残疾人专职委员例会9次,培训残疾人专职委员260人次。深入推进残疾人“五知五必访”工作机制,为各乡镇场残联、村(社区)残协残疾人专职委员编印《“十三五”残疾人工作手册》,县、乡镇场、村(社区)残联(残协)“十三五”残疾人工作一览表全部上墙。对3663名残疾人进行入户调查,全面完成残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,入户调查率达99.73%。扎实开展第二代残疾人证清理核查工作,积极发挥人大代表、政协委员在促进残疾人事业发展中的作用。充分发挥残疾人专门协会桥梁纽带作用,加大对专门协会资金、人员、活动场地的支持,组织150余人参加第七次“全国肢残人活动日”、“第59届国际聋人节”、“世界精神卫生日”和“第33届国际盲人节”等系列活动,促进了专门协会的发展。县级残疾人托养中心已完成主体土建工程。
(焉耆回族自治县残疾人联合会 李雷供稿)