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2015年12月30日下午，自治区第十二届人民政府第30次常务会议讨论通过《关于贯彻落实国务院加快推进残疾人小康进程意见的实施意见》，这是自治区人民政府出台的发展残疾人事业的非常重要的文件，该《实施意见》把《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发[2015]7号)全面具体化，采取一系列切实有力措施加快我区残疾人小康进程，对我区全面建成小康社会具有十分重要的意义。

《实施意见》共分七部分，即：加快推进我区残疾人小康进程面临的形势和任务；切实保障残疾人基本民生；大力促进残疾人及其家庭就业增收；大力提升残疾人基本公共服务水平；进一步发挥社会力量和市场机制作用；切实做好残疾人事业对口援疆工作；加强对推进残疾人小康进程的组织领导等。我区《实施意见》在贯彻国务院7号文件明确的25项重点任务的同时，试图把中国残联确定的47项重点任务的基本框架或主要实施步骤也都予以明确，以进一步突出可操作性，并在以下10方面取得较大突破，即：将城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度；深化按比例安排残疾人就业；促进“各级党政机关、事业单位、国有企业带头招录和安置残疾人就业”；巩固和发展集中就业；支持残疾人多种形式就业增收；加大农村残疾人扶贫开发力度；加强残疾预防；建设残疾人康复、托养服务设施；加快残疾人服务产业发展；残疾人事业对口援疆工作等。此外，《实施意见》还充分借鉴吸收了内地省、市、区的先进经验和做法，如在残疾预防方面借鉴了江苏省的三级预防综合措施，在对残疾人集中就业单位的扶持措施方面参考了北京市、陕西省和青海省的做法，在允许残疾人从事出租车营运方面吸取了内蒙古赤峰市、云南省曲靖市和甘肃省兰州市的经验。

在这次自治区人民政府常务会议上，自治区主席雪克来提·扎克尔同志强调，加快残疾人小康进程关键是要把残疾人就业搞上去，特别是要依法实行按比例安排残疾人就业，他要求各级国家机关、团体、事业单位和国有企业都率先垂范，带头安排残疾人就业，还明确自治区级机关要尽快多招录残疾人公务员。

自治区人民政府制定出台《实施意见》不但是我区残疾人事业发展进程中的大事，也是促进我区经济社会发展、维护新疆社会稳定和长治久安的一项重要举措。《实施意见》的出台必将从整体上推动我区残疾人事业上一个新台阶。

（ 维权部 供稿）