2015年我有幸抽派到策勒县策勒乡托帕村开展访惠聚工作，带着真挚的感情入户走访，与村民面对面的沟通交流，赢得群众的信任，大到涉及群众的利益、小到家庭矛盾和邻里纠纷都找工作组出面解决，感受匪浅。

一、解决矛盾必须“早”。 针对农村矛盾纠纷随机性强、发生快、事后处置难度大、效果差的特点，越拖越激化矛盾，容易引起群体性上访甚至群体性事故。 2015年3月份我作为组长带领组员入住托帕村，群众对工作组的到来持怀疑态度，有矛盾、有意见、有问题不找工作组，5月6日那天星期三，我们正组织党员学习，外面吵吵闹闹，我出来一看，有30多位村民被村干部拦住，经仔细询问，要集体去县委反映问题。我把他们叫到会议室，仔细听取他们反映的问题，了解到该村2小队58户村民300多亩农田自去年8月份至今没有水灌溉，多次找村委会、乡政府得不到解决。造成的原因两个方面：一是策勒县水资源十分有限，春旱、夏洪、秋缺、冬枯，2小队位于戈壁滩，从去冬到今春基本无水可放；二是今年三月初大队统一放水时，2小队一半农户拖欠水费不缴，乡水管站就没开闸放水。之后该小队群众要水，轮流不到该村。了解情况后，我第一时间协调乡水管人员赶到现场了解实际情况，让水管干部看看干旱枯萎的农作物，同时动员群众及时上缴拖欠的水费，当天晚上从3公里外破例为这个小队开闸放水，群众在一片欢呼声中放水浇地。之后几天，有请的我们到家里吃饭，有的给工作组送鸡蛋送蔬菜的，我都婉言谢绝，群众把我们当自己人了，从心里感觉到了群众利益无小事，对涉及群众利益的矛盾，工作就是要做深、做细、做扎实，一抓到底，抓出群众满意的结果，才能赢得群众的信任，否则就疏远了群众，脱离了群众。

二、接访群众注重“情”。工作中，我始终把群众的事当着自己的事看待，主动靠上去做工作，对当事人晓之以理、动之以情、积极开展说服教育，化解群众之间的矛盾纠纷，让每一位来访的群众都“进得来、谈得上、说得完”。今年5月份托帕村4小队一位年轻人吾布来山·巴拉提失踪了半年，工作组安排找回来后，人面黄肌瘦，部分皮肤溃烂，已不省人事，立即送到县民族医院，经查肾虚、肠炎、胃炎，缺氧脱水，住院至今。经了解吾布来山·巴拉三年都没和妻子一起生活了，自己在外面闯荡，好吃懒做，没挣一分钱，不管父母、妻子，孩子病了也不管，从不过问家里的事情，还给两个家庭增加了许多负担，造成岳父母家庭和自己父母家庭矛盾大，家里基本和他断绝了关系，为了挽救一个年轻人，我三次做其家人思想工作，让两家人和好，并带上礼品和他家人去医院看望，一份关爱、一份真诚、一份温馨，终于感动了这位年轻人，经过1个月的住院治疗，吾布来山·巴拉提身体已经恢复健康，出院后表示不辜负工作组和村干部给他的第二次生命，好好找份工作，照顾好家人，10月中旬他父亲告诉我，我儿子在阿克苏拾棉花，一个多月挣了1万多元，我真正悟出“浪子回头金不换”的道理。

三是调解依据遵循“法”。在调解矛盾时，坚持“有法必依”原则，以法律为准绳，在法律依据的前提下进行调解，坚决杜绝“两头哄、双方瞒、压住问题就算完”的做法，在依法调解的前提下，使双方之间能达成和解。平时多向群众宣传法律法规、村规民约，让群众知法懂法守法守规。该村有51名残疾人，在今年5月17日是第二十五次全国助残日当天有11户残疾人上访工作组，反映自己是残疾人，没有享受低保，工作组第一时间咨询县残联和民政部门，根据残疾人有关优惠政策和低保有关规定，入户走访残疾人家庭，了解情况，对7名符合低保条件的残疾人统一申请次年解决。对生活比较富裕的4名残疾人家庭不享受低保的原因给予了合理解释，他们都认可，没有任何意见，我也带领组员经常去他们家坐坐，关心了解他们的生产生活，鼓舞他们生活的勇气，与残疾人家庭走近了，与他们攀起了亲戚，使他们对工作组的心更加贴近了、信任了，从而也让他们感受到身残志不残。

四是工作方法采用“活”。针对家庭、邻里纠纷引发原因、错综复杂，双方当事人文化素质参差不齐，存在调查难、说服难、调解难的现象，就应该充分利用亲情、友情等特殊资源，积极发挥村干部、“四老”队伍的积极作用，灵活做好方针政策和法律法规的宣传贯彻及当事人的劝导、调解工作，争取当事人的支持与配合。要善于用群众听得懂的语言、信得过的方式处理问题，做到说服而不压服，换位思考而不居高临下，体谅包容而不斥责训示。要善为小事、乐做小事，在做小事中拉近群众的距离。“访惠聚”工作1年，工作组联合村干部已化解126名群众因灌溉、饮水矛盾集体访2起，调解邻里、家庭纠纷12件，没有一起越级上访，群众大事小事都来找工作组、找村干部。

我想只要把群众当着知心人，把群众的事情当做自己的事情，作为自己的责任，主动上门走访、深入田间地头、蹲点体验生活、与基层群众结对子等方式作为常态，带着感情做好群众工作，必定赢得群众的信任和肯定，矛盾纠纷必定化解在一线。

（策勒县残联）